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呼和浩特市房屋使用安全管理办法(试行)

(2012年8月24日市人民政府第47次常务会议审议通过 2012年9月6日呼和浩特市人民政府令第4号公布 自2012年10月20日起施行)

第一章  总则��

第一条  为加强房屋安全管理,维护社会公共利益,保障公民、法人和其他组织的生命和财产安全,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本市行政区域内已建成交付使用的房屋使用安全管理、房屋安全鉴定和危险房屋治理等适用本办法。

  法律、法规对军队、宗教团体、文物保护单位的房屋安全管理另有规定的,从其规定。

第三条  房屋使用安全管理应当遵循合法使用、预防为主、防治结合、确保安全的原则。

第四条  市住房保障房屋管理部门是本市房屋使用安全的行政主管部门,其下设的房屋使用安全管理机构具体负责本办法实施。各旗、县、区建设管理部门负责本辖区内房屋使用安全监督管理工作,业务上接受市住房保障和房屋管理部门的监督、指导。

  发展改革、城乡建设、规划、安全监管、城管执法、公安、人防、工商、质监、地震等部门按照各自职责,协同做好房屋使用安全管理工作。

第五条  任何单位和个人都有权对违反房屋使用安全的行为进行举报、投诉。

第二章  房屋使用安全管理

第六条  房屋所有权人是房屋使用安全责任人。

  房屋所有权人、使用人应当按照房屋的设计用途合理使用房屋,不得破坏或者擅自改变房屋结构,不得影响毗邻房屋的安全。

  房屋所有权人应当定期对房屋进行检查维护,发现损坏及时治理,以保证房屋安全;房屋使用人应当及时向所有权人、受托管理人报告发现的安全问题,配合开展对房屋的检查维护、安全鉴定、安全问题治理等活动。

第七条  房屋自管单位、受托管理人应当做好管理范围内房屋使用安全的管理和检查维护工作,发现有违反房屋使用安全的行为应当劝阻、制止。对拒不接受管理的,应当及时报告房屋使用安全行政主管部门。

第八条  禁止下列危害房屋结构安全的行为:

  (一)擅自拆改、变动建筑主体和承重结构的;

  (二)违法超过设计标准增加房屋使用荷载的;

  (三)改变房屋使用用途,影响房屋安全耐久性的;

  (四)建筑主体开设洞口、增设门窗,拆改或者扩大原有门窗尺寸的;

  (五)其他危害房屋结构安全的行为。

第九条  房屋使用安全行政主管部门应当加强监督检查,对危害房屋安全的行为进行制止和查处,及时处理存在安全隐患房屋的举报和投诉。

  对除本办法第八条规定以外造成安全隐患的房屋,房屋使用安全行政主管部门应当下达《房屋隐患通知书》,责令房屋所有权人限期修缮、加固。

第十条 建设单位应当在新建房屋交付使用时,将房屋的主体结构、承重结构、抗震结构、防火设施和房屋的设计使用年限、抗震能力、使用维护保养要求等事项书面告知购房人,按照规定将房屋建筑资料移交受托管理人,并在办理产权登记时将相关技术资料送交房屋使用安全行政主管部门,建立房屋使用安全信息档案。

第十一条  新开办的住宿、餐饮、洗浴、歌舞厅、网吧等服务行业,有关行政主管部门在办理相关证照需要查验经营场所时,应当核实经营用房的安全情况。经营用房存在安全隐患的,应当要求申请人出具房屋安全鉴定报告。对以危险房屋作为经营场所的,不得办理相关证照。

前款服务行业需经多个行政主管部门审批的,经营用房安全状况查验责任由审批流程中首个需要查验经营场所的单位承担。

第三章  房屋安全鉴定

第十二条  市住房保障和房屋管理行政主管部门设立房屋安全鉴定机构,负责本市房屋安全鉴定工作,其鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。

  从事房屋安全鉴定的人员,应当具备相应的专业知识,经专业培训,持证上岗。

第十三条  房屋所有权人、使用人或者受托管理人认为房屋安全存在隐患的,可以向房屋安全鉴定机构申请鉴定。

有下列情形之一的,房屋所有权人应当向房屋安全鉴定机构申请鉴定:

  (一)超过房屋设计使用年限需要继续使用的;

  (二)因突发事故导致结构损伤,仍需要继续投入使用的;

  (三)未履行建设审批程序已经投入使用的房屋,未确定其安全性的;

(四)改变使用用途危及房屋使用安全的;

  (五)拆改房屋主体承重结构增加房屋设计荷载的;

  (六)出现结构开裂、变形、地基不均匀沉降等危及房屋使用安全的;